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2018-04-27
《雄安新区规划纲要》获国务院批复发布，雄安规划中再次强调:1)实施白洋淀生态修复;2)加强生态环境建设;3)开展环境综合治理等方式营造优质绿色生态环境。
2017年雄安新区成立之初，我们曾发布调研纪要《若不治水，何以雄安》，提出白洋淀水环境改善是新区建设的核心，存在千亿投资需求。此次发布的雄安规划纲要中提出，要求“加强白洋淀生态环境治理和保护，同步加大上游地区环境综合整治力度，逐步恢复白洋淀“华北之肾”功能”，基本是之前政策的延伸，雄安环保水治理需求将加速释放。
白洋淀对于雄安新区举足轻重，其污染治理问题一直是当地政府的工作重点，且作为未来新区水资源供给与污染消纳的重要区域，其未来治水与供水市场空间超预期。此前，我们根据一般单位投资金额计算，上游河道治理+存量水厂改造+新增水处理设施=912亿元。随着一年黑臭水体流域治理及生态环保类PPP项目推进，我们预计目前仍有约676亿市场空间待释放，其中：
一、河道治理仍有约525亿市场空间待释放：
1)白洋淀流域贯穿河北、连接北京、天津和山西，覆盖面积3.1万平方公里，流入白洋淀的九条河流包括漕河、孝义河、瀑河、潴龙河、唐河、清水河、萍河、白沟引河、府河等，如同我们之前报告中提到的，上游8-9条河，大概1000公里的长度需要治理，结合往期河道治理项目经验，预计总投资500-700亿元。2)根据河北省2018年3月水质月报，白洋淀目前水质为IV类，轻度污染，距离雄安规划中提出的“将白洋淀水质逐步恢复到Ⅲ-Ⅳ类”仍有差距。假设白洋淀的治理实践为2017年到2020年，则平均每年投资额125-175亿，到目前仍有75%的河道治理空间待释放，约为500亿左右。
二、供水+污水仍有151亿市场空间：
1)根据我们之前的测算，保定污水处理厂的提标改造+新增人口的供水及污水设施投资空间约为212亿。
①存量污水厂提标至地表四类：目前保定的污水处理厂主要按照一级A/B标准出水，对标北京市目前所有污水厂均已达道再生水厂标准，即准IV类水(仅总氮略有超标，其他指标均达IV类)。预计保定上游所有入淀污水厂，有望将出水标准将达到准四类。目前保定已建成产能约为150万吨左右，全部提标按照吨水投资800元，总计耗资12亿元。
②新增人口供水设施建设：按照未来300-500万人口转移量，新区中至少建设150万吨的供水厂，投资规模1800元/吨，合计投资27亿元。叠加200平方公里的管道，投资约为50亿元。最终供水板块的投资约为100亿元。
③新增人口污水处理设施建设：对应80%供水产能利用率，则新建污水处理厂产能规模约为120万吨/日，按照2500元/吨投资强度，投资约30亿元，鉴于污水管网非满管流特性(系数为0.5)，管网投资规模将大于供水管网，因此新增污水厂+管网，合计需求约为100亿元。
④污泥处置市场暂未估算，但不可忽视：基于较高的污水处理标准，污泥处置的配套设施也将跟上，但是考虑到当地环境敏感性，焚烧方式预计难以通过，填埋方式占地过大，堆肥产生的肥料难以直接施用或售卖。所以暂未估算，但是空间不可忽视。
2)目前我们统计到，保定市目前供水及污水有关的PPP项目合计60.6亿，因此尚存151亿市场空间待释放。
来源：北极星环保网
